根据国家统计局资阳调查队提供的数据,2013年我市居民消费价格总指数上涨2.9%,比全国高0.3个百分点,比全省高0.1个百分点,实现了年初制定的控制在3.5%以内的宏观调控目标。八大类商品除烟酒类价格下跌外,其余商品价格均不同程度上涨。食品和居住类依旧为影响因素最大的两类商品,其中:食品类上涨4.6%,影响价格总指数1.74个百分点;居住类上涨4.3%,影响价格总指数0.56个百分点。从环比数据来看,全年仅三个月出现下降,其余月份均表现为上涨。我市2012年--2013年CPI环比、同比变动情况如下表:
(数据来源:国家统计局资阳调查队)
一、价格运行情况及特点
(一)食品价格温和上涨
今年食品价格在去年高价位基础上涨势放缓,累计上涨4.6%。从环比数据来看,上半年涨跌互现,下半年则持续上涨;节日效应明显,在“黄金周”春节、国庆节前的1月、10月环比上涨幅度大。
1、蔬菜价格是今年食品价格波动的主角,变动频率高、幅度大,价格频繁波动已成常态。CPI数据显示,蔬菜类累计上涨17.9%,影响价格总指数0.81个百分点,为今年食品类涨幅最大的一类。蔬菜价格受气候、季节、市场流通的影响大,甚至于工作日与周末、上午与下午不同时间段,对其销售价格都有影响,价格本来就易涨易跌。2013年气候异常,加大了价格波动幅度:上半年受干旱影响蔬菜价格波动幅度大,环比最高的达17.6%,最低的为-6.7%;下半年波动幅度收窄。全年来看,蔬菜价格普遍高于上年,12月市发改委监测的11个蔬菜品种零售均价同比上涨了4.93%。
(数据来源:资阳市成本调查监审和价格监测局)
2、猪肉价格“U”型波动,涨跌幅度缓和。2013年肉禽及其制品上涨1.0%,影响价格总指数0.12个百分点。猪肉价格依旧呈现规律性价格波动:上半年由全年最高价逐渐下跌,下半年由全年最低价逐步回升。表现为“U”型波动,总体波动温和,其涨跌幅度均小于上年,即最高价低于去年同期,最低价高于去年同期;低谷时段持续时间较长,销售旺季阶段价格上涨缓慢。随着生猪生产的专业化发展,抗风险能力加强,以及市场参与者的理性、科学的市场研判,今年没有出现急跌猛涨的“过山车”行情,生猪生产趋于良性发展。
(数据来源:资阳市成本调查监审和价格监测局)
3、粮、油价格稳定,鸡蛋价格持续下跌。市发改委监测数据显示,籼米市场零售价4.46-4.40元/公斤之间,面粉4.20元/公斤,食用菜籽油在71-69.3元/5升之间,波动幅度不大,价格基本稳定。鸡蛋价格则随季节变化出现涨跌,上半年由春节的最高价逐步下跌,6月为全年最低价,下半年价格逐步上升,12月末,同比降低13.22%。
(二)成品油价格调整频繁,工业用气价格上涨
今年国家对成品油价格进行了12次调整,7涨5降,12月末,成品油价格与上年同期持平。7月末,我市推进资源性价格改革,调整了非居民类用气价格,工业用气价格调增9.67%。
(三)农资价格下跌,生猪、仔猪价格先跌后升
市发改委2-6月开展了春耕期间主要农资价格应急监测。今年我市化肥价格延续了2012年的行情,继续小幅下跌。市发改委监测的6个化肥品种价格均下跌,尿素累计下跌10.25%,碳铵下跌5.13%;氯化钾下跌3.66%、三元复合肥下跌9.2%。2013年仔猪、生猪价格呈现“V”型走势, 2月份开始价格下跌,5月处于价格低谷,6月开始小幅回升;其低谷价位持续时间不长,回升相对缓慢。到12月底仔猪价格同比-5.66%;生猪价格同比-5.77%。
二、2014年价格趋势预测
2014年经济复苏迹象已逐步显现,但能源、原材料、人力等生产要素等刚性成本的加大,仍将推动物价持续上涨;但经济复苏相对缓慢,物价大幅上升空间不大,预计将继续温和上涨态势,调控物价的任务依旧艰巨。
(一)粮、油价格继续维持稳中略升的态势。由于国家实行的粮食收购保护价政策,粮食不具备大起大落的空间,但保护价逐年的提高,粮食价格依旧缓慢小幅上升;由于2013年我省受干旱气候影响,油菜籽产量及出油率有所下降,油菜籽收购价格上升,将影响成品油终端销售价格上升。
(二)生猪、肉价仍将维持周期性波动,波动幅度放缓。猪肉价格基本上维持“V”型波动,并以半年为转折点,价格走向的决定因素依旧是供需关系。生猪生产成本持续走高,一定程度上会挤压收益空间。
(三)蔬菜价格仍将受节日和季节效应影响,价格出现较大幅度的起伏。
(四)资源性产品价格改革,带来新一轮能源价格调整。成品油价格频繁调整已成为常态,2014年推行的国Ⅳ标准用油,将提升成品油价格;推行阶梯式价格管理将进一步提高用水、用气价格。