根据国家统计局资阳调查队提供的数据，2015年我市居民消费价格总指数上涨1.5%，高于全国0.1个百分点，与全省持平。CPI涨幅在年初确定的调控目标以内，其中翘尾因素占0.6个百分点，新涨价因素0.9个百分点。总体来看，随着我国经济增长放缓和结构调整深入，物价总水平保持低位运行态势。从环比来看，有四个月环比下跌，八个月环比上涨，涨幅最大的是7月，上涨0.8%；从同比来看，有两个月低于1%，八个月涨幅处于“1时代”，两个月超过2%，涨幅最大的是8月，同比上涨2.5%。7、8月的涨幅主要是受猪肉价格大幅上涨的影响。我市2014年--2015年CPI环比、同比变动情况如下表：
（数据来源：国家统计局资阳调查队）
一、2015年价格运行情况及特点
（一）食品类价格涨幅收窄，猪肉价格上涨为主要因素
食品价格继续保持呈逐年上涨趋势，但2015年涨势缓和，累计上涨3.3%，拉动CPI总指数1.31个百分点。
1、猪肉价格快速上涨，并长时间维持高位，其他肉禽类价格下跌。CPI指数统计，肉禽及制品类累计上涨6.4%，拉动总指数0.87个百分点。从市发改委监测情况来看，自2014年9月起猪肉价格开始进入新的一轮下行通道，2015年3月触底反弹，4-6月缓慢上升，7月大幅上涨超过20%，8-12月高位震荡，略有下行。本轮“猪周期”上行期出现连续上涨超过5个月，成为对全年CPI贡献最大的一类商品，12月底猪肉零售价同比上涨22.73%。同时由于市场消费低迷，其他肉禽类并未受猪肉的影响，销售价格反而下跌，牛肉同比-8.09%，白条鸡同比-25.36%；水产品价格与上年基本持平。
资阳市猪肉零售价格走势图
（数据来源：资阳市成本调查监审和价格监测局）
2、蔬菜价格受季节和节日效应影响涨跌频繁，部分调味品价格涨幅大。CPI指数统计，菜类累计上涨6.1%，拉动总指数0.39个百分点。市发改委监测的11个蔬菜品种价格波动情况显示：春节期间节日效益突出，节后价格迅速下降；春季气候适宜、雨量充沛，本地蔬菜上市量逐步加大，后期菜价持续下降；6月-9月，因持续降雨，夏季高温，价格略涨；秋冬季气温降低，新一季蔬菜上市，价格逐步回落。总体来看波动幅度小于上年，12月蔬菜均价同比-13.14%。部分调味品价格波动幅度大，大蒜同比76.67%，花椒同比16.67%，生姜-16.67%。
资阳市蔬菜零售价格走势图
（数据来源：资阳市成本调查监审和价格监测局）
3、粮、油价格稳定，鸡蛋价格下跌，牛奶等其他副食品价格基本稳定。市发改委监测数据显示，近两年，我市监测二级籼米、特一级面粉、5升桶装一级食用油的市场零售价保持稳定，价格波动情况很少。鸡蛋价格主要受气温影响，上半年价格逐月上升，下半年逐步下降，总体价格低于上年，12月底鸡蛋价格同比-15.83%。受经济大环境的影响，牛奶、矿泉水、豆腐、方便面等副食品价格保持稳定。
（二）能源价格降低，缓解交通运输、商业和工业生产成本上涨压力
1、成品油价格频繁调整。近两年，国际原油期货价格波动加剧，国家对成品油价格的调整也趋于频繁。2015年国家对成品油价格共进行了20次（含2014年12月末）调整：7升13降，累计汽油价格下调14.40%，柴油价格下调16.45%。
2、工业用气价格下降，因省发改委两次调整天然气综合门站价格，工业用气价格降低了0.79元/m3，同比-24.23%，将较大幅度降低生产成本；车用压缩天然气（CNG）价格同时下调0.7元/m3，化解了出租车成本上涨压力；工业用电、用水价格继续保持稳定。
3、建材价格略降。因房地产市场整体需求不旺，建材价格下跌，水泥下降3.33-8.33%，密度板下降3.85%，玻璃下降2.7%。
（三）化肥、农药等农资价格稳定，种子、生猪价格大幅上涨
1、化肥、农药等农资价格稳定。市发改委监测数据显示，近几年，化肥、农业、地膜等农资波动幅度小，化肥均价同比上涨1.44%，农药、地膜价格与上年持平。
2、种子价格上涨幅度大。种子市场放开后，因品种多，更新换代快，价格则波动较大。监测水稻、玉米种子2015年上涨了24.12%。
3、仔猪、生猪价格涨幅超过猪肉零售。仔猪、生猪价格走势与猪肉零售价格走势类似，但幅度更高。前两年受猪肉零售价格偏低的影响，养殖普遍亏损，影响养殖户补栏积极性。2015年仔猪价格、生猪价格一直较低，经连续4个月的下跌后，5、6月才有小幅回升，7月大幅上涨，之后一直高位运行，小幅波动。12月末仔猪价格同比上涨44.54%，生猪价格同比上涨24.71%。
二、2015年价格走势形成原因
2015年世界经济和国际贸易增长放缓，全球投资活动低迷，商品市场需求放缓，而供应却持续增长，国际大宗商品市场从2014年下半年开始进入下跌周期。受国际经济环境影响，我国调整结构，放缓经济增速，物价水平因此处于一个低位运行态势。
在物价整体低迷的形势下，2015年猪肉价格却逆势上行，从供求关系上来看，主要表现为受产能降低和消费疲软共同作用下相对“供应短缺”。造成这次“供应短缺”主要有三个方面的因素：
一是产能下降，存出栏量减少。近两年来，生猪市场价格持续低位徘徊，养殖行业严重亏损，且亏损期不断延长，造成散养农户快速退出，中小型养殖企业规模萎缩，龙头企业快速做大规模受到制约。据市农业局统计，2015年我市生猪产业去产能化明显：生猪出栏470.20万头，同比下降2.6%；生猪存栏272.07万头，同比下降3.5%，其中能繁母猪29.7万头，同比下降4.5%。
二是环保整治重压下，企业生产能力收缩。2014年以来，我市畜禽养殖污染防治因整治不力被环保部约谈，要求限期治理。市政府对全市31畜禽养殖企业进行环保达标整治工作，涉及的企业或关停或搬迁，或抓紧建设完善粪污收集、处理和利用设施。近年来全市几乎无新上生猪养殖项目，一定程度上影响了生猪存、出栏量。
三是国内经济形势影响，消费结构调整，猪肉消费持续疲软。受宏观经济环境的影响，以及中央八项规定的严格执行，以及肉类消费多样化、消费观的变化等影响，猪肉作为主要肉食品的地位受到冲击，近两年猪肉消费疲软，2014年4季度出现了消费旺季价格反跌的状况。这一状况2015年并无明显改变，7月猪肉价格出现大幅上涨后，上升动力不足，加上出栏量逐步加大，10月后开始小幅回落，高位趋稳。
三、2016年价格趋势预测
当前经济下行压力依然较大，投资增幅回落、房地产市场需求不旺，价格下降明显，土地成交骤降、消费需求低迷。但同时由于能源、原材料、人力等生产要素成本上升，有推高物价上涨的内在要求。2016物价总体仍将保持温和上涨、低位运行态势。个别品种受内外因素的影响，可能存在异常波动。
（一）猪肉供求继续维持“紧平衡”。虽然2015年和上年相比，无论是波谷价还是波峰价格，猪肉价格均比上年每斤高2.00元左右，养殖户头平收益增长200-500元。但由于前几年猪肉价格持续低迷，养殖严重亏损，畜牧养殖业逐步趋于理性，不再盲目追涨，存出栏量不会出现大幅增长；另一方面由于消费市场无根本性变化，价格上升动力仍显不足，上涨空间依然有限。在两方面因素作用下，2016年生猪供应量依旧偏紧，新一轮“猪周期”将在一个高位运行，其波动幅度进一步收窄。
（二）粮、油价格继续维持稳定；蔬菜价格继续大幅波动。近两年，我市粮油价格基本保持稳定态势，历年的农业生产丰收，将保持这一基本状况。蔬菜价格完全是随行就市，受季节、气候、节日影响很大，其频繁、大幅波动是蔬菜市场的正常状态。
（三）资源性产品价格改革，推行阶梯水价、气价。国际油价波动继续影响国内油价频繁调整。2016年我市将执行阶梯水价、气价，部分居民类价格将有所上涨，对我市物价总水平产生一定的影响。
（四）价格改革深入，放开了部分垄断性价格管理权，或将出现价格大幅或频繁上涨。2015年新版《四川省定价目录》，将水电气等垄断行业的非居民用水（气）、工程安装价格的定价权放开，由企业自主定价。在当前成本逐年上涨的压力下，企业有可能提高终端价格和调价频率。
