根据国家统计局资阳调查队提供的数据,2016年我市居民消费价格总指数上涨1.3%,低于全国0.7个、全省0.6个百分点。总体来看,受全球经济疲软和国内经济增长放缓的影响,2016年资阳市物价总水平呈现温和上涨运行态势。从环比来看,有七个月环比下跌,节日效应影响加大,春节、国庆节期间环比上涨幅度大,分别上涨1.6%、1.3%;从同比来看,涨幅最大的是2、3月,同比上涨2.3%,最低的是7月,同比-0.2%。2016年CPI涨幅在年初确定的调控目标以内,其中翘尾因素占0.2个百分点,新涨价因素1.1个百分点。我市2015年--2016年CPI环比、同比变动情况如下表:
(数据来源:国家统计局资阳调查队)
一、2016年价格运行情况及特点
(一)食品类价格涨势放缓,猪肉价格持续高位运行,疏菜价受节日影响,波动加剧。
食品烟酒类价格依旧逐年上涨,涨幅收窄,涨势趋于缓和。2016年累计上涨3.7%,影响CPI总指数1.15个百分点。
1、猪肉价格坚挺,长时间维持高位运行。CPI指数统计,2016年畜肉类上涨14%,拉动总指数0.75个百分点,成为对CPI贡献最大的一类商品。从市发改委监测情况来看,猪肉价格自2015年3月触底反弹,7月大幅上涨至14.00元/500克,环比涨幅超过20%。2015年7月-2016年12月,价格一直在13.00-15.00元/500克之间高位震荡,持续时间已有18个月。12月末猪肉零售价13.5元/500克,环比3.85%,同比持平。
资阳市猪肉零售价格走势图
(数据来源:资阳市成本调查监审和价格监测局)
2、蔬菜价格主要受节日效应影响,节日前后波动加剧。CPI指数统计,蔬菜类累计上涨4.3%,拉动总指数0.15个百分点。市发改委监测的11个蔬菜品种平均价格波动情况显示:节日效应突出。表现为节前大幅上涨,节后迅速回落:春节期间2月、3月蔬菜价环比分别上涨31.71%、-3.97%;国庆期间9月、10月蔬菜价环比44.1%、-7.47%。同时,鲜菜价格还受季节影响:当气候适宜、雨量充沛时,本地蔬菜大量上市,菜价大幅下降(4-6月、10-12月),反之则价格上升(6-8月)。与往年相比,2016年蔬菜价格波动加剧,大部分月份环比幅度大于上年同期。
资阳市蔬菜零售价格走势图
(数据来源:资阳市成本调查监审和价格监测局)
3、粮、油价格稳定,鸡蛋价格下跌。市发改委监测数据显示,我市监测二级籼米、特一级面粉、5升桶装一级食用油的市场零售价继续保持稳定,价格波动情况很少;鸡蛋价格主要受气温影响,上半年逐月下降,下半年小幅回升。总体价格低于上年,同比-8.05%。
(二)全面实行资源性价格改革,能源价格提高
1、成品油价格同比上涨超过一成。近两年,国际原油期货价格波动加剧,国家对成品油价格的调整也趋于频繁。2016年由于成品油定价机制发生变化,设定了“地板价”,调价频次相应减少。全年共调整15次,10升5降,成品油价格累计上涨了14.3%左右,对生产流通环节成本有一定的影响。
2、居民用水、用气实行阶梯价格,非居民用水、用气价格上调。为贯彻国家资源价格改革政策,5月起我市居民生活用水、用气全面实行阶梯价格,销售均价略有上调;放开非居民用水、用气定价权限后,经营企业为消化成本和上游涨价因素,于8月、12月分别上调非居民用水价格0.30元/方、非居民用气价格0.18元/方,涨幅达8.57%、7.29%;工业用电价格略降。5月、10月,省发改委停止征收城市建设附加费和降低趸售价格,我市工业用电累计降低0.0187元/KWH,同比-3.61%。
(三)化肥、农药等农资价格稳定,仔猪、生猪价格大幅上涨
1、化肥、农药、地膜等农资价格稳定。市发改委监测数据显示,近几年,化肥、农业、地膜等农资波动幅度小。3-5月春耕期间农资价格应急监测数据显示,6种化肥均价累积上涨0.97%,5月底同比-0.88%。全年来看,化肥均价同比0.15%,农药均价同比0.5%,农膜与上年持平。
2、仔猪、生猪价格大幅上涨。生猪价格走势与猪肉零售价格走势类似,但幅度更高,上半年累计上涨16.26%,同比上涨34.62%;下半年逐步回落,12月末同比4.01%;受生猪价格行情刺激养殖户补栏积极性,仔猪价格随生猪价格波动一路上升。同时受冬季雨雪天气和疫病影响,3月仔猪需求量猛增而供应偏紧,仔猪价格大幅上涨30.19%。之后价格一直高企,下半年略有回落。12月末同比43.92%。
3、生猪养殖收益显著。自2015年4月起,生猪养猪由持续亏损转为盈利。2016年我委调查的小规模生猪养殖户成本收益数据显示:上半年生猪平均出栏头重113公斤,出售均价19.64元/公斤;头平生产成本2022.58元,同比上涨19.18%;头平净利润221.94元,同比上涨47.67%。下半年生猪平均出栏头重130公斤,出售价格18.53元/公斤;头平生产成本2098.59元,同比上涨22.72%;头平净利润322.55元,同比-33.62%。到目前已持续盈利超过20个月。但是,因仔猪价格高企、人工成本上涨和饲料成本下降的共同作用,导致生猪养殖成本上涨,养殖风险加大。
(四)房地产市场依旧低迷,房价略有回升,二手房市场趋于活跃。
近三年来,雁江区城区新建商品房销售持续低迷,商品住宅销量逐年减少。2016年1-11月销售158.51万平方米,17223套,同比-8.19%,销售均价3772元/平方米,比上年回升7.22%;近两年棚户区改造加快和实行货币化安置政策,以及对期房信息不足,市场对现房和二手房的需求加大。2016年1-11月,房地产交易中心共完成雁江区城区二手房交易过户6219套。
二、价格走势形成原因
(一)经济下行,需求低迷。2016年世界经济和国际贸易呈现企稳回升,金融市场信心增强,大宗商品价格反弹。但我国经济下行压力依旧巨大,尤其是实体经济脆弱、市场需求低迷,以及宏观政策效力减弱的局面难有根本性改观,物价水平因此处于一个低位运行、温和上涨态势。
(二)市场供求关系变化,导致价格波动剧烈。
1、国际市场价格波动频繁。原油期货价格大幅反弹,国内成品油价格相应提高;
2、生猪市场供求“紧平衡”,价格居高不下。我市2015年开展养殖场的环保整治,关停了一批不达标企业,生猪产能下降较大,今年产能恢复缓慢。据农业局统计我市1-3季度生猪出栏222.74万头,同比-3.9%;存栏174.55万头,同比-4.9%。其中能繁母猪18.24万头,同比-5.7%。因此造成了产能降低和消费疲软共同作用下相对供求“紧平衡”。
3、商品住房存量较大。由于城市化建设加快,前几年土地供应、房地产投资过大,目前仍有部分商住用地未动工,沱东新区还有一些楼盘未完工。截至2016年11月,全市近5年取得预售许可尚未销售的商品房约417.28万平方米,其中商品住房库存239.09万平方米,约2.52万套。
三、2017年物价趋势预测
2017年经济形势依旧严峻,经济增速放缓,市场需求不旺,消费需求低迷。但同时由于能源、原材料、人力等生产要素成本上升,有推高物价上涨的内在要求。预计2017年的物价走势:
(一)总体上仍将保持运行平稳、温和上涨态势。我市物价水平依旧会低于全国、全省物价平均水平。
(二)猪肉价格继续维持高位运行。2017年春节对猪肉消费有一定的刺激,预计会出现较为明显的上涨行情,但因集中出栏和消费端需求无明显改观的影响,并且目前价格已处高位,价格上涨的空间有限;同时受成本持续上涨和产能恢复缓慢两方面因素的制约,不易出现价格大幅下跌。
(二)粮、油价格继续维持稳定;蔬菜价格继续大幅波动。近两年,我市粮油价格基本保持稳定态势,历年的农业生产丰收,将保持这一基本状况。蔬菜价格完全是随行就市,受季节、气候、节日影响很大,其频繁、大幅波动是蔬菜市场的正常状态。
(三)国际油价波动继续影响国内油价频繁调整。随着国际大宗商品和石油价格的走稳回升,成品油价格呈现上涨趋势。
(四)价格改革深入,放开了部分垄断性价格管理权,或将出现价格大幅或频繁上涨。2015年新版《四川省定价目录》,将水电气等垄断行业的非居民用水(气)、工程安装价格的定价权放开,由企业自主定价。在当前成本逐年上涨的压力下,存在企业提高终端价格和调价频率的可能性,对物价水平会产生一定影响。省发改委、卫计委、人社厅、财政厅、中医药局年底联合印发了《四川省推进医疗服务价格改革实施方案》,和《关于放开公立医疗机构部分医疗服务项目价格的通知》,对公立医院医疗服务价格实行分类管理,分别实行政府指导价和市场调节价,同时理顺医疗服务比价关系。随着改革的推进,对今后的医疗服务价格水平产生影响。上游能源企业实施季节性差别燃气价格,导致各地提高非居民用气价格,生产成本提高,从而影响终端产品价格。
(五)商品住宅市场价格平稳。2017年我市房地产市场以去库存为主,房价稳中略升。