招标投标法律责任摘要

序号

违法主体

违法情形

法律责任

1

招标人

规避招标

处项目合同金额千分之五以上千分之十以下罚款；暂停项目执行或暂停资金拨付；对直接人员依法给予处分。

2

招标人

公开招标改邀请招标的；
招标文件发售、澄清、修改等时限不符合规定的；
接受应当拒收的投标文件的。

责令改正，处10万元以下罚款。

3

招标人

不按规定收取保证金和退换保证金的

责令改正，处5万元以下罚款。

4

招标人

不按规定组建评标委员会

责令改正，处10万元以下罚款。

5

招标人

无故拒发中标通知书；
不按规定确定中标人；
无故改变中标结果；
无故拒签合同；
签合同提附加条件。

责令改正，处中标金额千分之十罚款。

6

招标人

限制排斥

责令改正，处1万至5万元罚款。

7

招标人

透露信息或泄露标底等

给予警告，处1万至10万罚款，对主管人员和直接人员依法给予处分，犯罪的依法追究刑事责任。影响中标结果的中标无效。

8

招标人

与投标人违反规定谈判实质性内容

警告，对主管人员和直接人员依法给予处分。影响中标结果的，中标无效。

9

招标人

不按评标结果确定中标人

中标无效，责令改正，处中标金额千分之五至千分之十罚款，对主管人员和直接人员依法给予处分。

10

招标人

不在指定媒体发布公告的；
邀请招标不发邀请书的；
不按规定确定代理的；
擅自将公开招标改为邀请招标的；
不具备招标条件而招标的；
不按规定履行核准手续的；
不按核准意见招标的；
开标评标地点不符合规定的。

责令改正，对单位直接主管和其他人员处3000元至3万元罚款。

11

招标人

发布招标后擅自终止招标的。

警告，处3万元以下罚款。

12

代理机构

泄漏秘密或有串通行为

对单位处5万以上25万以下罚款，对主管人员和直接人员处罚款数额5%至10%的罚款，没收违法所得，禁止1—3年代理，直至吊销营业执照。构成犯罪的依法追究刑事责任，造成损失的依法赔偿。

13

招标人或代理机构

招标发布中时间规定不按要求执行的；
不同媒介发布的内容不一致的；
发布虚假、欺诈内容的；
不按规定公示中标候选人的。

责令改正，处1万至3万罚款。

14

招标人或代理机构

不按规定提交书面报告或提供虚假书面报告的。

责令改正，拒不改正的处2000至2万元罚款。

15

投标人

串通投标或贿赂中标

中标无效，处中标项目金额千分之五至千分之十罚款，对主管人员和直接人员处罚款数额5%至10%罚款，没收违法所得，取消1—2年内参加投标资格，直至吊销营业执照，犯罪的依法追究刑事责任，造成损失的依法赔偿。

16

投标人

借牌投标或弄虚作假

中标无效，造成损失的依法赔偿，犯罪的依法追究刑事责任。
尚未构成犯罪的，处中标金额千分之五至千分之十罚款，对主管人员和直接人员处罚款数额5%至10%罚款，没收违法所得，取消1—3年内参加投标资格，直至吊销营业执照，犯罪的依法追究刑事责任，造成损失的依法赔偿。

17

投标人

行贿中标；
3年2次串通投标；
串通投标造成直接损失30万以上；

取消1至2年投标资格。特别严重的，吊销营业执照。

18

投标人

伪造证书骗取中标；
3年2次借牌投标；
骗取中标造成直接损失30万以上；

取消1至3年投标资格。情节严重的，吊销营业执照。

19

评标委员会

接受贿赂或透露评标情况

警告，没收贿赂，处3千至5万元罚款，取消评标资格，犯罪的依法追究刑事责任。

20

评标委员会

应回避不回避；
擅离职守；
不按规定评标；
私下接触投标人；
征询意见、接受明示暗示等；
应否决不否决投标；
暗示诱导澄清、说明等。

禁止一定期限参加评标，特别严重的取消资格。

21

评标委员会

不按照标文件规定评标；
资格预审中含有限制、排斥条款的；
直接依据标底废标的；
不在专家库中确定评标专家的；
评标委员会组建及组成不符合规定的；
评标过程中有违法行为，且影响评标结果的。

评标无效。对责任人处3000至3万元罚款。责任单位或责任人承担重新招标或评标的费用。

22

中标人

违法分包、转包

处项目金额千分之五至千分之十罚款，没收违法所得，责令停业整顿，直至吊销营业执照。

23

中标人

不按规定签订合同或不按合同履行

履约保证金不退，造成损失依法赔偿。处中标金额千分之十罚款。取消2—5年投标资格，直至吊销营业执照。

24

招标人与中标人

不按规定订立合同

责令改正，处中标金额千分之五至千分之十罚款。