为扎实做好法治政府相关工作，根据《资阳市人民政府办公室关于印发2021年度法治政府建设重点工作安排的通知》（资府办发〔2021〕24号）文件精神，结合我委工作职责，特制定《2021年委机关法治政府建设重点工作》。
一、深入学习习近平法治思想。把习近平法治思想作为党组中心组和各支部重点学习内容，结合我委职能职责和工作实际进行专题学习、系统学习，深刻领会习近平总书记关于党的十八大以来法治建设的历史性成就和历史性变革的总结回顾，深刻领会习近平总书记关于全面推进依法治国主体工程和率先取得突破历史使命的深刻论断，深刻领会习近平总书记关于新形势下法治政府建设战略任务的部署要求。扎实推进会前学法制度，不断增强我委领导干部法治意识，全面提高运用法治思维和法治方式推进发展改革工作的能力。〔机关党办、办公室按职责分工负责〕
二、依法推进常态化疫情防控。始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，加强人身权财产权保护。坚持依法审慎决策，对涉及群众重大利益和社会高度关注的事项依法做好风险评估。根据全市疫情防控工作部署，全力发挥部门职能，积极稳妥做好粮食和物资保障、价格调控、项目建设、形势研判等工作，按照防疫指挥部要求落实好各项防疫措施。〔各科室及直属单位按职责分工负责〕
三、持续优化法治化营商环境。构建公平竞争市场秩序，组织实施《市场准入负面清单（2020年版）》，持续跟踪关注清单实施过程中的各类新情况，深入开展市场准入环节隐性门槛清理排查，确保“非禁即入”普遍落实。推进社会信用体系建设，实行社会信用服务机构、从业人员、服务合同和信用报告备案管理。建立健全覆盖各领域的联合惩戒体系，对拒不履行司法裁判或行政处罚决定的市场主体实施市场和行业禁入措施，提升信用法治化运用水平。加快推进政务诚信建设，重点治理债务融资、政府采购、招标投标、招商引资等领域政府失信行为。〔经济体制改革科、财政金融与信用建设科按职责分工负责〕
四、深入推进“放管服”改革。加快推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，提升政务服务能力。严格落实“双随机、一公开”监管，做好我委“一单两库”动态调整工作。持续推进“证照分离”改革，转变粮食流通监管方式，抓好粮食收购许可改备案后续监管工作。贯彻落实行政处罚“三张清单”和服务新技术新产业新业态新模式实施包容审慎监管要求，激发市场活力和社会创造力。围绕重点领域政府信息公开，做好信息发布、解读回应和舆情监测。全面提升政府信息公开工作质量，依法保障人民群众合理信息需求。〔政策法规与行政审批科、粮食执法监督科、办公室等相关科室按职责分工负责〕
五、贯彻落实依法决策机制。深入贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》《四川省市县重大经济事项决策规定（试行）》，强化公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的法定程序的刚性约束。严格执行“三重一大”集体决策制度，开展“三重一大”决策“回头看”，全面清理和整改不符合决策规定的行为。强化行政权力监督制约，自觉接受人大监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案和政协提案。〔办公室、人大代表议案和政协提案办理科室按职责分工负责〕
六、完善规范性文件监督管理。开展规章、规范性文件清理工作，分类开展规章、规范性文件“立、改、废”。强化规范性文件管理要求，严格执行制发程序。深入推进行政规范性文件合法性审核机制建设，认真做好重大行政决策、行政规范性文件等政策文件的合法性审查工作。按照政府信息公开相关规定，主动向社会公开发布规范性文件，并依法报备。〔政策法规与行政审批科、规范性文件起草科室等相关科室按职责分工负责〕
七、持续推进行政执法“三项制度”。贯彻执行新修订的《四川省行政执法公示办法》《四川省行政执法全过程记录办法》和《四川省重大行政执法决定法制审核办法》，落实我委对“三项制度”的具体要求。推行四川省行政执法文书和流程标准，加大行政执法人员管理培训力度，严格执行行政执法责任追究制度，全面提升行政执法水平。〔政策法规与行政审批科及各执法科室按职责分工负责〕
八、强化行政执法监督管理。加强行政执法人员证件管理及培训教育，进一步规范行政处罚行为、行政处罚程序。推行行政执法案例指导制度，按要求组织参与执法人员“法律知识大学习、岗位大练兵、技能大比武”活动，大力提升行政执法人员执法水平。〔政策法规与行政审批科及各执法科室按职责分工负责〕
九、加强重点领域执法。深入学习贯彻新修订的《行政处罚法》，进一步规范行政处罚行为，严格行政处罚程序。加强粮食、石油天然气长输管道等关系群众切身利益的重点领域执法，围绕人民群众反映强烈的突出问题强化执法监督力度。〔政策法规与行政审批科、粮食执法监督科、能源科按职责分工负责〕
十、深入开展法治宣传教育。充分运用网站、广播电视、报刊、微信公众号、手机短信、发改大讲堂等宣传媒介，利用国家宪法日、全国节能宣传周、粮食科技宣传周、世界粮食日、全民国家安全教育日、国际禁毒日等时机，针对不同群体开展有特色的法治宣传教育活动，深入开展习近平法治思想、宪法、民法典及推动高质量发展密切相关的法律法规宣教活动。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，把普法工作贯穿于行政执法全过程，及时回应群众关注问题的政策解读，增强公共对发展改革工作的认识和理解。〔各科室及直属单位按职责分工负责〕
