今年以来，我委充分发挥粮食节约和反食品浪费工作机制统筹协调作用，研究部署重点工作，推动各项措施落地落实，全市粮食节约和反食品浪费工作取得较好成效。现将有关情况报告如下：

一、主要工作及成效

（一）加强组织领导，健全工作机制。一是健全组织，加强统筹。全市高度重视粮食节约和反食品浪费工作，成立以市发展改革委和市委农办分管负责同志为召集人，市委宣传部、市商务局等市级有关部门（单位）为成员的粮食节约和反食品浪费专项工作机制，明确职责分工，充分发挥工作机制统筹协调作用，研究部署重点工作，推动各项措施落地见效。二是制定措施，明确目标。根据国家和省有关工作安排，市发展改革委、市商务局、市市场监管局等部门分别研究制定了《资阳市粮食节约和反食品浪费2024年工作要点》、《2024年资阳市商务系统粮食节约和制止餐饮消费环节浪费重点工作安排》以及《防止外卖餐饮浪费工作方案》等工作方案措施，明确了粮食节约和反食品浪费年度重点工作任务。

（二）强化宣传教育，提高思想认识。一是利用融媒体平台加强反食品浪费措施宣传。2024年，粮食节约和反食品浪费专项工作机制有关成员单位组织市内媒体平台开设《反对浪费 崇尚节约》专题专栏，聚焦反食品浪费宣传，倡导节俭风尚，转载《【新思想在资阳】做有“粮”心的资阳人》等融媒报道600余篇（次）；组织资阳融媒体中心通过公益海报、短视频等方式，刊播广播电视报纸共刊播新闻60篇（条）；协调中国网、川观新闻、四川新闻网、封面新闻、四川农村日报等中省媒体宣传报道40余篇（条）。二是持续开展反食品浪费群众性活动。2024年，开展“诚信尚俭 共享食安”资阳市食品安全宣传周、“文明餐桌 反对餐饮浪费”主题文明实践等群众性活动，共开展宣传和培训22次，发放制止餐饮浪费等宣传资料5000余份，发放宣传短信25万余条。三是推动全社会反食品浪费工作。2024年，市经信局、市教育体育局、市妇联、市农业农村局、市商务局、市机关事务管理局等单位广泛开展反食品浪费群众性活动10余次，持续推动反食品浪费工作进餐饮经营单位、进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进乡村，进一步增强全社会反食品浪费意识。组织参加“传承好家风 守护中国粮”全省公共机构反食品浪费宣讲比赛并获“一等奖”。

（三）开展统计调查，提高监测质量。一是开展食品浪费抽样调查。10月，根据全省反食品浪费调查评估工作整体安排，按照《四川省食品浪费抽样调查实施方案》《四川省餐饮浪费抽样调查工作指南》，会同各（县）区、市级各部门组织1164名个体消费者和51家餐饮经营者开展食品浪费抽样调查。经统计调查分析，全市餐饮经营者及居民对反食品浪费认识较到位，已逐步形成“厉行节约、反对浪费”的社会共识。二是生产环节损失调查。2024年，全市共选取217个机收损失监测点，分别对油菜、小麦、水稻、玉米等主要粮油作物开展机收损失监测调查，平均损失率分别为7.29%、1.014%、2.1%、2.65%，均符合国家调查损失范围标准。三是运输环节损失调查。2024年，对全市参与粮食运输的货运企业进行了调查统计，全市共168家货运企业，车辆共计4917辆，参加粮食运输200辆，共500余趟次，运输粮食约3500吨，平均损失率小于1%，节约粮食35吨以上。四是加工环节损失调查。2024年，对雁江区小院桂花米厂、安岳县姚市精米加工厂、乐至县高寺镇金光村股份经济合作联合社等3家大米加工厂开展了加工环节损失调查，综合利用率分别约为99.6%、99.5%、98.33%；损耗率分别约为0.4%、0.5%、1.67%。五是储存环节损失调查。截止11月27日，通过对全市9家国有粮食企业开展储存环节损失调查，2024年全市地方储备粮油轮出共30658吨，其中原粮29075吨，油料1583吨。轮入共24486吨，其中原粮23137吨，油料1349吨，油料储存损耗0.558吨，损耗率0.05％，均在定额范围内。

（四）加强执法监管，制止浪费行为。全市市场监管系统结合重要节假日、“随机查餐厅”、春秋两季学校食品安全检查、大型餐饮服务单位“双随机、一公开”、旅游景区餐饮服务食品安全交叉检查等工作，围绕餐饮外卖、提供升学宴、婚宴、自助餐的餐饮服务单位、单位食堂等重点对象，全面排查整治餐饮浪费问题。采用“简案快办”执法模式，加大执法力度，从严从速查处未主动提示、诱导点餐等违法行为。落实执法者普法责任，引导餐饮服务提供者增强守法意识，树立节约理念，落细节俭措施。截至11月，共检查餐饮服务经营者9739家次，发现存在餐饮浪费违规行为问题21个，立案查处16件，发布典型案例3件，入选省局典型案例1件。

二、存在的问题

一是节约粮食意识有待提高。部分消费者缺乏节俭意识，对厉行节约、反对浪费的认识还不够高，没有形成良好的餐饮消费理念。二是制止餐饮浪费效果不佳。仍然存在主体多、监管难、消费者抵触等问题，监管执法主要以教育引导、警告为主，效果不佳。三是约束餐饮浪费措施不多。对经营者和消费者的浪费行为只能采取作出提醒、加强行业自律等办法，监管方式不多，缺乏约束性措施和惩戒机制，难以有效对存在浪费行为的餐饮单位及消费者进行管理。

三、下一步工作打算

（一）加强反食品浪费宣传引导。采取线上线下相结合的方式，多渠道多形式加强《反食品浪费法》等政策解读和法律宣传，推动反食品浪费进校园、进企业、进食堂、进千家万户，凝聚广大消费者“厉行节约、反对浪费”共识。

（二）推动各类主体参与反食品浪费。加强对餐饮行业协会和餐饮企业的指导和规范，推动餐饮经营者优化餐品供给结构，科学设计菜单或套餐，切实提升餐品和服务质量。推动餐饮经营者通过张贴宣传标语、放置提示牌、菜单提醒等方式，提醒顾客理性消费，营造文明用餐、节俭消费的良好氛围。

（三）加强部门协同和行业监管。发挥反食品浪费专项工作机制作用，夯实主体责任，切实做到监管无死角全领域覆盖，重点监管商务宴请、婚宴、满月宴、寿宴等餐饮消费，适时抽查宴会消费浪费情况。加强反食品浪费执法监督，明确食品浪费标准，针对不同违法程度的餐饮经营者给予相应处罚。