借智借力 共谋发展

——资阳市召开创建一流营商环境工作征求意见座谈会

为认真落实市委市政府决策部署，进一步提高创建一流营商环境实施方案的针对性、实用性和操作性，5月21日下午，我市在成都召开创建一流营商环境工作征求意见座谈会，邀请16个省级部门对我市优化营商环境工作进行指导。会上，省级部门19位领导和专家充分发表意见、畅所欲言，积极肯定我市优化营商环境工作部署决策。省发展改革委行政审批处周任处长专门到会就营商环境评价进行指导，市政府副市长张建红出席会议并讲话。我市13个一级指标牵头部门相关负责同志到会听取意见建议。会议由市政府秘书长孙智主持。

与会领导和专家对我市创建一流营商环境工作给予高度的肯定和赞赏：一是政治站位高。营商环境工作是今年省委省政府抓的非常重的一项工作，资阳市委市政府高度重视营商环境建设工作，研究制定的实施方案与全省即将开展的2021年指标提升行动不谋而合，高度衔接。二是主动作为实。资阳市一级指标牵头部门主动作为、真抓实干，树牢“与优者对标，与强者比拼，与快者赛跑”的理念，分别主动多次到相关省级部门对接交流、征询意见，不断优化完善实施方案。三是行动速度快。在全面调研、科学分析、认真研究的基础上，迅速制定了实施方案，且具有很强的科学性、前瞻性、可行性和操作性。如方案中涉及招投标部分，结合了省上关于系统治理的要求，针对招标人、代理机构、投标人、评标专家、中标人等全流程主体制定相应举措，非常全面，非常具体。四是推动力度大。成立以市政府市长为组长的营商环境建设工作领导小组，形成统筹、宣传、督导相对清晰的工作专班，研究解决营商环境工作中的困难和问题。各部门围绕工作任务，倒排工期、压茬推进，以强烈的紧迫感和责任感推动创建一流营商环境工作。

与会领导和专家对我市创建一流营商环境工作和实施方案提出意见建议58条。主要体现在三个方面：一是加强研究、广泛学习。注重研究和掌握评价的原理方法、指标内涵、政策文件和具体要求。如“放管服”改革是总牵头、总抓手，“放管服”改革工作做好了，营商环境指标自然提升，营商环境自然优化，人民群众和市场主体获得感和满意度也自然提高。营商环境评价是手段，是用来检验“放管服”改革的成效。因此工作的发力点还是在“放管服”改革工作上。二是强化基础、注重协同。强化制度和技术服务、线上和线下、部门和部门之间的融合。如完善投资项目审批监管平台，要把国家的政策贯彻到系统中去，把部门之间落实到一个指标上去，就需要把制度和技术服务融合在一起，不断提升数字化能力。三是精准提升、不断迭代。要注重问题导向，立足目标，进一步研究细化。如招标溯源分析，要有计划性、针对性地开展优化工作，站在更高的站位上对重点问题和关键指标进行专题研究、主动作为、切实突破。        

市政府副市长张建红对与会领导和专家提出的宝贵意见建议表示衷心感谢。并强调，大家立足实际，提出的意见建议很有见地，针对性很强，深受启发，为我市抓好营商环境工作提供了重要参考。张建红副市长要求，一是优化实施方案。以市场主体和群众获得感、满意度为导向，针对与会领导和专家提出的意见建议，采纳研究、丰富完善，充分发挥各级各有关部门创建一流营商环境工作的主动性和积极性。二是系统对标学习。各部门要向省市相关部门蹲点学习，向同城都市圈的的地方深度学习，用心用情用力比照标杆、消化转化，把原理办法掌握好、把实施方案细化好，坚决打好翻身仗。三是营造浓厚氛围。大力开展优化营商环境政策解读，全面宣传我市创建一流营商环境目标任务、具体举措和进展成效，营造全市上下凝心聚力创建一流营商环境的浓厚氛围。