资阳市多措并举，创新探索网络理政实践

资阳市着力拓展受理渠道，完善平台运行管理体系，健全运行制度机制，创新数据治理智慧应用，不断提升服务群众的水平和能力，积极构建共建共治共享的社会治理新格局，积极推进政府决策科学化、社会治理精细化、公共服务高效化，截至7月底，市12345网络理政平台累计受理群众来电来信85512件，转交部门承办30036件，按时办结率99.56%，群众满意率98.95%。

一、坚持实施“大统筹”，构建网络理政新格局。一是提高“思想”意识，打造高质量“精团队”。不断强化责任意识、增强保密意识、落实责任分工，稳抓队伍建设，推动各级干部职工工作作风和服务观念的转变，确保走好走实走深网上群众路线，构建了良好的社会评价体系。二是拓展“受理”渠道，打造全市线上诉求“总客服”。2019年10月完成20条非紧急类政府公共服务热线电话整合到12345政务服务热线的基础上，2020年11月，又在全省率先依托市12345政务服务热线，建成集门户网站、书记市长信箱、网络留言平台、手机APP、微信公众号等于一体的全市网络理政平台，形成了交办统一、覆盖全面、服务高效的线上诉求“总客服”。三是注重“服务”观念，打造网络理政“资阳模式”。以建设网络理政平台为突破口，重点在政民互动、政务公开、办事服务等领域积极推动网络理政工作，深入推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，坚持“基础在网、关键在理、核心在为民”的思路，统筹推进网络理政“资阳模式”的逐步完善。

二、整合重构“大框架”，推动网络理政上台阶。一是强化“基层统筹”思维，构建网络理政新体系。健全以市12345网络理政平台为主渠道的群众诉求办理体系，调动各方力量和公众广泛参与，推动工作重心下移、权力下放、力量下沉，以群众诉求为导向，充分发挥基层统筹作用，致力将群众诉求解决在“家门口”。二是发挥“指挥棒”作用，构建网络理政新秩序。利用网络理政平台综合协调、监督指导职能，建立健全了“横向到边，纵向到底”全覆盖体系，坚持条块联动积极推进网络理政工作，对跨行业、跨区域、跨部门、跨系统的诉求，建立联动办理机制，拆分诉求事项，细化职责分工，协同推进解决，充分发挥联动协作总抓手的积极作用。三是创新“管理”方式，构建网络理政新环境。通过建立健全受理、办理、回复、回访、评价等内部管理机制，坚持以问题为导向，将部门办理情况纳入政务服务“好差评”，建立服务能力评价机制，对诉求办理单位及时响应率、按时办结率、企业群众满意率等指标进行综合分析评价，健全了高效顺畅的办理机制，实现了企业和群众诉求全流程闭环管理。

三、用好用活“民生数据”，力求治理服务智慧化。一积极是汇聚“数据信息”，推动政府决策科学化。充分发挥社情民意受理平台汇聚公众意见建议“资源库”作用，运用数据挖掘技术，对经济运行、市场监管、城市管理、生态环保等领域群众来电来信进行大数据分析，研判社情民意的动向，及时发现政府决策“盲区”，有效推动政府决策更加科学。目前，已形成《数据分析信息》265期，提出工作意见建议190条。二是运用“数据资源”，助力建设“数字城市”。强化数据资源收集，加快人口、法人、信用等电子化采集，建立网络理政热点难点、问答咨询、政策解读等信息库，同时加强数据分析和结果运用，推动数据开放整合的社会创新和商业创新，促进信息消费，推进信息惠民、信息惠企、信息惠产，催生更多的新经济企业，让城市大脑真正充满智慧，让智慧城市推动发展、造福群众。三是疏通“数据通道”，推动社会治理精细化。探索通过“号码透传”“一键跳转”等技术手段，加快建立与110、119、120、122等紧急热线非紧急诉求分流处置工作机制，与供水、供电、供气等公共事业服务热线联动机制，有效解决流动性、间歇性、偶发性违法行为，减少警务、公共资源浪费，提升生活服务能力。